在一块高山土地上，种植了一些树苗，它们本应该绿意盎然，蓬勃生机，开花结果，4年后却踪迹寥寥，这一棵棵树苗到底经历怎样“风雨”，是天灾还是人祸？让我们一起来看个究竟。

设想很美好

黎明农场始建于1955年，是一个具有60年历史的国有企业，自成立初期屯垦戎边、建设边疆，至目前胶、粮、茶等多产业稳定发展，黎明农场可谓是为边疆发展、民族和谐作出了不可磨灭的贡献。但黎明农场始终深处边疆地区，发展空间受当地生产力、生产资料的限制，使得经济发展缓慢，属于边境国家级贫困农场之一。好在，脱贫攻坚的号角已经吹响，2015年进入打赢脱贫攻坚“战斗年”，国家精准扶贫的政策接二连三，扶贫专项资金紧随其后，黎明农场乘着政策的快车，获得一笔国有贫困农场财政专项扶贫资金150万元。在经过省农业工程设计院本着以解决农场扶贫对象温饱并实现脱贫致富为首要任务，充分考虑黎明农场水文、地质、气候等自然条件的情况下，制定了可行性研究报告，黎明农场适合四月李种植“生根”。该项目预计建成375亩四月李种植示范园区，测算项目总投资额171.8万元，年产500余吨，亩收入达6000元，与原种植亩收入相比，亩增收3000余元，直接收益职工50人，更能直接辐射带动200人种植四月李，帮助职工脱贫创收。后因市场材料价格浮动，经审批，四月李种植示范项目总投资由171.8万元提高到260万元，其中除国有贫困农场财政专项扶贫资金150万元外，农场自筹110万元。黎明农场信心满满，大刀阔斧，历经成立领导小组，编制实施方案，申报项目，邀标竞标等一些列环节，四月李项目正式实施。

现实很“骨感”

四月李种植示范项目本该按照可研性报告及项目实施方案选定的种植地点实施，由于种植户临时变卦，无法在项目原定地点实施，可项目还得进行，黎明农场本也可以向上级主管部门报告请示，却疏忽大意，自行商量着干，把部分四月李种植地移个位继续实施。黎明农场考虑到黎明社区戒毒（康复）中心属公益性组织，没有收入，出于对黎明社区戒毒（康复）中心的支持，于2017年6月将四月李“移位”给黎明社区戒毒（康复）中心建设。可偏偏杀出个“程咬金”。2018年3月，四月李种植项目初步验收为“合格”工程，同年6月，黎明社区戒毒（康复）中心在未向黎明农场汇报的情况下，将四月李种植示范项目租给他人套种生姜。在四月李产生效益之前，黎明社区戒毒（康复）中心打算先收一笔租赁费贴补“家用”，可未曾想到生姜老板不管不顾的挖坏了四月李滴灌系统，同时殃及部分苗木。与生姜老板协商未果，无奈之下，将老板告上法庭，法院判处生姜老板赔偿黎明社区戒毒（康复）中心84万余元，可赢了官司有何用，老板赔偿不起，强制执行也告终。2019年9月，黎明农场将该四月李基地交给黎明社区戒毒（康复）中心运营管理，并由黎明社区戒毒（康复）中心对生姜老板造成的损失承担后果，黎明社区戒毒（康复）中心“赔了夫人”。2019年11月，生姜老板的租赁合同到期后，该块四月李地又迎来下一位“破坏者”，黎明社区戒毒（康复）中心被牛油果老板开出的高额土地租金吸引，再次将土地出租，牛油果老板又再次损毁四月李滴灌系统和苗木。一波未平另一浪又席卷而来，2020年3月，该四月李基地遭受了不明原因火灾的燎原，新伤加旧伤，眼看是无法通过项目最终验收，“欲哭无泪”的黎明社区戒毒（康复）中心只好向黎明公司借支，对损毁的四月李滴灌系统进行修复及苗木补种，修复资金花费高达40多万元。项目实施过程中，还出现苗木供应商还少提供1万多株苗木，黎明农场则多向苗木供应商支付款项7万多元，黎明农场和黎明社区戒毒（康复）中心“折”了多少“兵”？！

结局很悲痛，教训很深刻

可想而知，四月李遭受多次重创后，即便再修复，四月李地也无法再生机勃勃。起先我们的干部豪情壮志，在遭受到一庄庄一件件的沉重打击，着手补救，到渐渐失去耐心和责任心，监管不到位，最后突发的疫情让管护的人员隔离防控，无人对苗木进行管护，干旱的来临加速了悲痛结局的到来，高山上存活的四月李寥寥无几。

四月李种植项目的失败是履职不力、监管缺失、层层失守导致的结果。黎明农场起初为黎明社区戒毒（康复）中心着想，想着项目交给他人建设，就不用再多费心。黎明社区戒毒（康复）中心起初想着出租土地套种生姜，为“自家”添点“家用”，后又贪图“便宜”，被牛油果老板开出的高额租金吸引，我们的干部没有仔细考察、认真审核、持续监督，“下层”私自干事，不汇报不请示，“上层”不亲自过问，不常监督，导致四月李种植项目的失败成为必然结果。

黎明农场及黎明社区戒毒（康复）中心作为“四月李种植示范项目”的责任人，理应认真履职尽责，推动国家政策、资金不打折扣的落实，然而他们却失职失责，造成整个四月李颗粒无收，不仅使国家和群众利益受损，还破坏了扶贫政策的权威性和严肃性。失职失责就要被追责，2022年11月，时任黎明农场、黎明社区戒毒（康复）中心的5名相关责任人受到勐海县纪委不同程度的问责及党纪处分。（第六纪检监察监督审查室 肖瑶 ||责任编辑  陆慧星）