根据县委统一部署，2023年7月17日至8月30日，县委第二巡察组对县信访局党组开展了巡察。2023年9月13日，县委巡察组向县信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县信访局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导。局党组以强烈的政治责任感和使命担当，认真落实巡察整改工作，把整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。成立了县信访局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，领导班子成员任副组长，成员由各股室负责人组成。对照巡察组反馈的14个问题的34个具体表现认真制定整改方案，细化分解具体整改任务，逐项明确责任领导、责任股室、整改措施和完成时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位。召开专题民主生活会，党组领导班子主动认领任务，担当责任，不回避不推诿，对存在的财务等重点难点问题紧盯不放，确保压力有效传导。

（二）抓实责任分解。县信访局党组从坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、强化资金使用管理等方面进行整改。由主要领导牵头、领导班子主动辨析问题，股室负责人主动认领问题，以身作则，率先垂范，带头抓好自身整改，全局上下层层带动，深入查找问题根源，逐项制定整改落实措施，确保一件一件落实、一条一条销号。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“聚焦党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、州委、县委工作要求在基层的落实情况”方面的整改进展情况

1.关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神有差距”方面的整改情况。一是以主题教育为牵引，严格落实“四个一”制度。通过党组会议、理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、每周工作例会等集中学习加自学形式加强创新理论学习，推动党员干部学习常态化。组织干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神12次，学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神2次，学习全国、全省、全州信访局长会议精神3次。二是全面开展《信访工作条例》落实年活动，推进《信访工作条例》普法宣传制度化、常态化。结合勐海普法强基补短板专项行动和“八五”普法规划，组织各相关单位举办《信访工作条例》宣传晚会1次。2023年召开县委信访联席会议3次研究部署近期信访工作情况。三是把重大信访事项、重要信访问题列入局党组会议研究范围，研究化解措施和对策。2023年到省信访局汇报信访工作和重点信访事项1次，到州信访局汇报相关工作若干次，上报《信访信息》9篇，向县委常委会、县政府常务会汇报信访工作4次，定期拟定《信访信息》上报县委、县政府和州信访局，发挥好县委、县政府信访参谋作用。

2.关于“扛牢为民解难的政治责任意识不强，落实职能职责不力”方面整改情况。一是以《信访工作条例》落实年为抓手，协调相关部门单位按照“三到位一处理”原则，多措并举开展好“治重化积”工作。二是认真落实党政领导包案和领导干部接访下访制度，开展好信访源头治理三年攻坚行动，以最快速度、最优方案、最好效果把问题解决在初始阶段，切实维护群众权益。2023年县处级党政领导到信访大厅公开接访17次；县委高江泉书记等6名县处级党政领导在民族体育馆公开大接访1次。三是加大对基层信访业务工作的督导力度，进一步提升基层化解信访矛盾纠纷的能力和水平，最大限度推动信访事项化解在县域内。四是学习践行好“枫桥经验”，不断深化党政领导干部接访下访，进一步加强组织领导、形成各方合力、突出综合施策，全力推动“赴省进京”信访事项“案结事了”、信访群众“事心双解”，着力解决信访突出问题。

3.关于“落实‘两个革命’要求有差距，主动作为意识不强”方面整改情况。一是加强对全县信访工作的统筹协调和督促检查，尤其加强对重点信访事项和信访突出问题进行督办，把催办督办纳入年度综合考评。二是加强基层信访业务工作人员的业务培训，2023年共组织3批次7人次到州信访局参加信访业务培训，邀请州信访局到勐海县开展全县信访业务培训1次。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”方面的整改进展情况

1.关于“落实全面从严治党主体责任不到位，推动党风廉政建设不扎实”方面整改情况。一是严格落实全面从严治党“两个责任”，2023年度学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》2次。二是规范记录《勐海县领导干部履行党风廉政建设责任工作手册》，2023年第二轮落实全面从严治党“两个责任”谈话中强化个人廉洁纪律、强化防范廉政风险等党风廉政建设方面的内容并做好记录。三是紧盯工作关键环节和重要岗位，重新梳理分析各个岗位和股室潜在风险点，并认真填写《岗位廉政风险防控登记表》。

2.关于“持续纠治‘四风’问题不彻底，工作作风不扎实”方面整改情况。一是以“作风整顿年”和“清廉云南”建设为抓手，汲取景洪市健康证“办证难”问题教训，不断转变工作作风，提升工作质效。二是按照县委“清廉云南”建设等4项工作督导组工作要求和巡察反馈要求，不断完善《勐海县信访局关于深化推进“清廉云南”建设实施方案》并报送督导组审定。三是重新制定《中共勐海县信访局支部党务公开程序》等党内相关制度，并对其他党建制度规定进行重新审核，制定过程中加强对材料的审核把关，按照公文处理程序审核发文。

3.关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不到位”方面整改情况。一是再次组织党员、全体干部职工再次学习中央八项规定及其实施细则精神、勐海县关于公务接待相关规定并组织全体干部职工参加中央八项规定及其实施细则精神测试。二是对违规使用公款4043元于9月10日清退至国库并适时开展警示教育。三是进一步严格财务审批程序，不该支付的款项坚决不允许支付，不符合报销条件的坚决不予以报销。

4.关于“内控防范风险意识不强，执行财经纪律不严谨”方面整改情况。一是加强财务人员业务培训学习，在支部党员大会上组织学习工会经费、福利费和党费管理使用相关规定1次，严格科目支出。二是分管领导加强对财务工作的监督和管理，杜绝违规使用在职福利费、工会费和办公费。三是从严从实审核财务单据，做到凭证完整、规范。

（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面的整改进展情况

1.关于“党组领导核心作用发挥不充分，落实党建主体责任有差距”方面整改情况。一是局党组深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想1次，局党组书记带头落实党建主体责任和第一责任人责任，发挥党组带头示范作用。二是2023年党组会议专题研究党建工作4次，制定2023年度党建工作要点和工作计划并落实好决定事项。三是组织学习《勐海县信访局工作制度》，明确考勤管理，主要领导和班子成员带头执行好工作纪律，督促干部职工严格执行上下班纪律。四是落实民主生活会和组织生活会谈心谈话要求并做好记录。五是制定《勐海县信访局关于2022年度党组书记抓基层党建工作述职评议反馈意见的整改方案》，并将勐海县信访局关于2022年度党组书记抓基层党建工作述职评议反馈意见的整改报告报县委县直机关工委。

2.关于“‘三重一大’制度执行不严”方面整改情况。一是完善《勐海县信访局党组议事规则》《勐海县信访局党组工作规则》、关于“三重一大”有关规定，做到会前会后向县纪委县监委驻县公安局纪检监察组报备，进一步提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。二是严格按照工作流程和决策程序组织实施议事规则，财务人员做好支付审核把关，做到规范化、制度化、程序化，明确专人负责党组会议相关事宜，做好会议记录。2023年共召开14次党组会议，均严格落实“三重一大”制度，其中研究大额资金4次。

3.关于“班子发挥以上率下作用不明显，强队伍、聚合力能力不足”方面整改情况。一是进一步加强党对信访工作的领导，充分发挥党的核心领导作用，统筹安排好各项工作任务。二是统筹协调好人员与岗位匹配度，做好信访业务、保密工作的业务培训，并加强各项业务知识宣传学习。

（四）关于“聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况”方面的整改进展情况

1.关于“整改主体责任落实不到位”方面整改情况。一是对照巡察整改反馈意见建立整改责任清单，逐项制定具体整改措施，明确责任领导、责任股室和整改时限，“挂图作战”，狠抓整改任务落实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”。对需要长期整改的，加强跟踪问效，巩固整改成效，防止问题反弹。二是健全制度机制，补齐短板弱项。不定期召开整改工作专题会议，听取整改工作推进情况，把整改工作融入日常工作，重点对“执行财经纪律不够严格、上下班签到执行不严格、党内政治生活不严肃、开展机关党建工作不严谨”四个问题严肃抓、长久抓，做到彻底整改。

2.关于“审计反馈问题整改严重滞后”方面整改情况。一是局党组切实履行整改主体责任，加强对责任股室督促和指导，加强与行管部门沟通联系，结合目前现状，协调相关部门和人员给予业务帮助和指导。二是加强对局固定资产的管理，按照相关要求对需要报废报损的资产及时完成资产报废报损手续。

3.关于“县纪委县监委派驻县公安局纪检监察组履行监督责任不到位”方面整改情况。一是持续关注“四风”隐形变异新苗头，深挖细查财务管理和公款使用途径，厘清公私界限，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，确保作风硬、消费清，杜绝“微腐败”问题的发生。二是强化监督检查，筑牢廉政风险防控意识。紧紧抓住第一责任人和“关键少数”，将信访局廉政风险点作为检查重点，2023年9月以来，到县信访局开展巡察整改监督工作4次。三是督促县信访局党组落实全面从严治党主体责任和巡视巡察整改主体责任，切实做好组织协调工作，强化与巡察机构的协同，跟踪督查，推动巡察反馈问题整改到位。四是针对巡察整改的重点难点问题，结合巡察情况和有关规定，帮助县信访局党组理清问题整改工作思路，改进整改措施，督促县信访局党组问题整改落实到位，做好后半篇文章。

三、下步工作打算

（一）加强组织领导，责任再压实。不断强化责任意识和大局意识，确保措施到位、责任到位、整改到位，坚持整改一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音，整改工作真正取得实效。

（二）有序实施整改，跟踪再加强。对客观条件限制和政策障碍原因，一时解决不了暂时无法进行整改的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取措施逐步进行整改，集中力量解决存在的突出问题。对整改不重视、不负责的，严肃追责问责，有必要时向县委巡察办、县纪委汇报。

（三）坚持持续整改，机制再完善。及时将整改工作的开展情况，向县委巡察办、巡察组和县纪委县监委驻县公安局纪检监察组、第二纪检监察监督审查室进行汇报，认真听取对整改工作的意见建议。建立整改长效机制，对集中整改期未完成整改的，持续整改，一项一项按照期限要求逐步整改，逐一销号。

欢迎广大干部群众对县信访局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0691-3083885；联系地址：勐海县景管路217号（县住建局旁）；电子邮箱：bnmhxfj@163.com。