根据县委统一部署，2023年7月17日至8月30日，县委第三巡察组对西定乡党委开展了常规巡察。2023年9月15日，县委巡察组向西定乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、西定乡党委履行巡察整改主体责任情况

（一）加强领导，压实整改责任。成立了西定乡巡察整改工作机构，以党委书记任组长，乡长、副书记、纪委书记任副组长、其他副职领导、站所负责人、各村党总支书记任成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调沟通、收集资料、起草报告和跟踪督办等工作。乡党委定期调度工作进展，分管领导亲自督办整改情况，有效推动各部门按照整改要求、时间节点，逐条逐项落实整改。

（二）高度重视，精心制定方案。乡党委坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重大政治任务，先后3次召开巡察反馈意见整改工作部署会、党委（扩大）会议，认真梳理巡察反馈意见，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导，责任单位、整改措施和时限，确保问题整改到位。

（三）认领问题，认真对照检查。开展巡察整改专题民主生活会，制定《西定乡党政领导班子关于召开2023年巡察整改专题民主生活会方案》，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《中共勐海县委巡察制度实施办法》和《关于加强县委巡察整改和成果运用的贯彻落实措施》等有关规定。认真开展谈心谈话，广泛征求意见和建议。领导班子及其成员紧扣主题要求，坚持问题导向，针对巡察反馈问题，主动认领问题，认真撰写对照检查材料，深刻剖析原因，把自己摆进去，严肃开展批评和自我批评。

（四）强化监督，巩固整改成效。乡党委采取听取汇报、查阅台账、实地检查等方式，紧盯巡察整改“两个责任”落实和整改中的薄弱环节，重点对被巡察的各村党总支、各办、中心（队）、所整改责任落实情况、整改工作推进情况、整改工作实际效果情况进行抽查。截至目前，召开巡察整改工作调度会3次。在监督检查工作中，通过查阅整改方案、整改推进情况、整改台账等，掌握整改进度，做到心中有数；通过检查规章制度、书面记录、实地走访等，掌握巡察反馈问题整改是否真实、到位；通过与相关负责人、工作人员交谈，了解巡察反馈问题整改情况，主动了解当前整改过程中存在的问题，并帮助各村党总支、各办、中心（队）、所一同分析研究，提出整改建议，加快整改步伐，确保整改工作取得实实在在的效果。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“聚焦党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、州委、县委工作要求在基层的落实情况”方面的整改进展情况

1. 关于巡察反馈学习贯彻习近平重要讲话和党的二十大精神不深入，落地见效有差距问题的整改情况。

（1）针对学习宣传贯彻党的二十大精神功夫下得不深的整改情况：一是按照整改要求，充分认识学习的重要意义，着力提高党委学习质量，有效带动全乡干部职工学习，全面提高执政本领。巡察反馈以来，西定乡结合实际，认真制定学习计划，自9月18日乡四届党委会第91次会议开始截至年底，共计8次党委会开展学习，共学习中央、省、州、县重要精神及相关文件23次，9月开始截至年底，召开第7、8、9次党委理论学习中心组开展相关学习，同时各党政班子成员积极发言，开展学习交流。二是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，各党委班子成员主动深入挂钩村党支部，以普通党员身份参加“三会一课”、主题党日活动，同时结合本乡产业布局及发展方向，开展党的二十大精神、警示教育等主题的专题党课，截至目前，乡党政领导进村组讲党课共计14次。

2. 关于巡察反馈前瞻性谋划工作有短板，主动担当作为有差距问题的整改情况。

（1）针对生态环境保护责任扛得不牢的整改情况：一是持续加大宣传力度。深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，深入行政村开展《中华人民共和国森林法》及其实施条例、《加强森林资源保护十个严禁》《国家重点保护野生植物名录》等内容的生态保护宣传教育活动11次，发放宣传材料300余份，努力营造全民“尊法学法守法用法”的良好氛围；二是进一步压紧压实林长制工作责任。按照林长巡林制度，各级林长认真开展巡林护林工作，截至目前，乡级林长累计巡林162次，村级林长、副林长巡林860次，巡护率100%，组织护林员对责任区内2020年专项整治违法地块植被恢复情况开展检查1次，乡生态环境保护中心深入行政村联合村、组干部、护林员等开展巡查11次；三是提高认识，及时召开护林员工作会议，做好安排部署。召开护林员工作会议1次，开展生态环境保护业务培训1次，常态化开展线上“生态护林员app、林长通app”巡护软件使用培训，不断提升林草队伍履职能力，充分发挥表率带头作用。四是加大对全乡涉林违法行为的打击力度。做好林草行刑衔接工作，及时对超出行政执法权限的案件进行移交。针对曼佤新寨发生的毁林事件，乡执法队高度重视，迅速组织工作人员开展调查取证工作，此次毁林事件涉及人员18人，处罚资金16.39万元，涉及面积达8.19公顷。目前，已完成曼佤新寨18起涉林行政案件的受理查办，截至12月，已完成罚款收缴与补植复绿工作。同时，针对2起西定村涉林刑事案件已完成前期调查取证，该案涉及2人，涉及面积约4.4公顷，目前案件已移交至公安机关进一步进行侦办。加大宣传力度，进入重点村寨开展涉林违法犯罪法治宣传2次，进一步提升村民林草资源保护意识。五是加强部门执法力量，提高执法业务水平，鼓励乡综合执法队人员积极参加综合执法资格证考试，补足执法人员不足短板，助推执法队伍正规化、职业化、专业化。目前，已开展执法业务能力提升培训2次，本年度在职2年以上的员工行政执法考试通过率100%，队内持证率上升至42.8%。

（2）针对“控辍保学”工作责任抓而不实的整改情况：一是2023年9月1日召开教育工作推进会1次，控辍保学业务培训1次，参会人员及培训人员为各村支书、教育协管员20余人；二是与乡综合执法队对接四步法执行程序1次，并于2023年11月共同外出学习控辍保学执法1次；三是认真落实控辍保学工作要求，秋季开学以来，分管领导带队，组织各村教育协管员，入户进行宣传教育57次，到外县市寻找学生并做好劝学引导复学工作1次，发放《责令送被监护人接受义务教育通知书》38份，收回《西定乡劝返回学校接收单》10份。

（3）针对推进“清廉云南”建设工作有差距的整改情况：一是乡纪委与乡财统中心联合到各村开展民生领域“小切口”监督、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用监督“回头看”等工作，发现问题3个，已督促整改完成。二是对全乡受奖补企业及新型经营主体进行排查，对实施项目进行回头看，完善相关合同协议7份。针对部分作物已错过种植季节，已补充补植补种协议，下一步将及时组织脱贫户（监测户）到示范基地种植培训，协调公司与贫困户完善稳定利益联结关系，吸纳有劳动能力和意愿的贫困户出劳折现实现双增收。

3. 关于巡察反馈巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接用力不足问题的整改情况。

（1）针对推进农村人居环境整治工作不力的整改情况：一是已调整充实农村人居环境整治工作领导小组。二是多次组织小龙山、南么、曼别、南省及帕龙一队等村民小组开展环境卫生整治工作，全面清理村组内生活垃圾，全面清理沟渠淤泥、垃圾、粪污，全面做好户内环境卫生整治，全面抓好“两污”治理行动。三是成功申报帕龙村帕龙一队村内卫生路、排水沟等基础改造项目，获批资金100万；人居环境（厕所管网改造）项目于11月份启动，建成西定村小龙山粪污资源化利用统一收集池，有效提升村组环境卫生。

（2）针对服务跟踪问效“乡村振兴”项目工作不实的整改情况：一是章朗村茶叶初制所目前已通过西定乡2023年财政衔接乡村振兴资金正向激励项目完成进厂道路硬化，章朗村委会积极开展招商引资工作，与肉牛养殖企业、茶叶加工企业、咖啡公司协调沟通5次，目前正在争取企业落地；西满小组生猪集中养殖项目，目前通过小组收取租金，村民租赁养殖的方式产生收益，截至目前，该养殖点已圈养生猪80头，盘活50间；曼迈村生猪养殖项目，该项目为2013年兴边富民项目，2020年该项目产权已移交至曼迈村委会，受市场环境影响该养殖点处于闲置状态，2023年10月10日，邀请云乐咖啡公司到现场查看情况，将继续加强招租，争取改造成咖啡收购点。若长时间无意向承租方，将向上级申请下发文件，申请闲置拆除或另作他用。二是持续开展2022年度已完工项目验收工作，截至11月底，已新增验收曼马、旧过、暖和2022年度彩票公益金项目；已完成2022年至2023年18个项目移交工作。

（3）针对就业帮扶力度不足的整改情况：一是于9月召开就业帮扶相关会议1次，鼓励动员脱贫劳动力外出务工，同时积极宣传并兑现省外务工交通补贴36份。二是加强宣传，建立了乡级、村级就业信息群各1个，并在群内转发企业招聘信息20余条，线下动员驻村工作队和农保员以脱贫人口及监测对象测算为契机，进村入户宣传省外务工。三是扎实开展职业技能培训，截至目前我乡已开展职业技能培训班13期总人数697人。通过激发群众内生动力，共组织2名脱贫劳动力到省外务工。

4. 关于巡察反馈因地制宜谋发展能力不强，推动特色产业发展有差距问题的整改情况。

（1）针对做大做强产业项目成效不明显的整改情况：21个产业项目中，截至目前产生集体收益的项目8个。一是2021年西定乡帕龙村村集体资产项目，2022年11月21日，帕龙村委会将集体5亩茶园以2000元每年的价格转租给陈军，产生2000元收益。二是2022年西定乡曼佤村世界普洱茶起源地“三产”融合发展项目，2023年下半年勐海鸿泰昌茶业有限公司与曼佤村委会以每年25万元的价格签订厂房租赁合同，由于签订时间为2023年下半年，所以2023年度可产生收益12.5万元。三是2022年西定乡南弄村委会标准化茶叶初制所建设项目，2023年6月暖和村村民辉朗与南弄村委会以10万每年的价格签订厂房租赁合同，由于合同签订为2023年下半年，所以2023年可产生收益5万元。四是2022年西定乡曼迈村村集体茶园壮大项目，目前所流转的茶园处于招租阶段，在2023年初由村委会组织下通过采摘茶叶售卖的方式已产生1000余元的集体经济收入。五是2020年帕龙村委会景亨片区五小组生猪集中养殖项目，共有猪圈150间，产生收益在养殖户（正与村组讨论，按每户每年每间按10-50元收取使用费上交村集体）。六是西定乡曼皮村委会曼燕坎小组标准化养殖建设项目，共有猪圈48间，产生收益在养殖户，（正与村组讨论，按每户每年每间按10-50元收取使用费上交村集体）。七是西定乡现代化边境小康村生猪集中养殖点增建项目，共有猪圈182间产生收益在养殖户，（正与村组讨论，按每户每年每间按10元-50元收取使用费上交村集体）。八是西定乡曼皮村西满生猪集中养殖项目，目前通过小组收取租金，村民租赁养殖的方式产生收益，截至目前，该养殖点已圈养生猪80头，盘活50间。

（2）针对培育壮大龙头企业有差距的整改情况：一是刀氏农业发展有限公司通过我乡企村结对项目、衔接资金项目、现代化边境幸福村产业项目等在我乡发展花椒、金银花种植项目，带动各项目村种植户生产积极性，促进村民增收；二是勐海云乐咖啡有限公司已在西定乡投入92万株咖啡苗，约种植4600亩，开展种植技能培训30余次，创建种植示范基地15个，已针对企业上报2024年度东西部协作项目—西定乡西定村咖啡生产基地建设项目；三是版纳九丰牧业公司已在西定开设秸秆回收厂，截至目前已回收秸秆2400余吨，每吨收购价格为400元，且每吨都有县上给予补助54元。通过扩大巨菌草种植面积，乡党委政府主要领导与企业多次沟通，该企业有意向发展肉牛养殖业。

进一步强化企业与脱贫人口（监测对象）利益联结机制，加大对联农带农富农新型经营主体的支持力度，提升新型经营主体联农带农富农能力，为脱贫人口（监测对象）实现增收提供多重保障。

围绕西定乡甘蔗、茶叶、玉米、粮豆等传统产业稳扎稳打，不断推广中药材、咖啡、花椒和牛繁育等特色产业，确保在家种地、有能力的农户都有1个以上稳定的当家产业，走出一条“两叶花果、一林菌牛”的西定特色产业发展之路，稳住和促进农业经营增收，培育壮大龙头企业。

5. 关于巡察反馈“政治治边”理念树得不牢，强边固防形势依然严峻问题的整改情况。

（1）针对禁毒工作形势依然复杂艰巨的整改情况：一是结合普法强基补短板专项行动，9月以来乡边防办联合司法所、派出所等部门到南弄村委会、曼来村委会、帕龙村委会、沿街商铺重点围绕禁种、禁吸、禁贩开展了禁毒普法宣传活动；同时，联合州检察院、勐海县公安局到曼佤小学开展了一次送法进校园活动。二是10月份组织三个重点整治村禁毒专干对吸毒前科人员进行尿检1次。三是加强毒品问题打击查处，今年以来我乡已查获毒品案件19起19人，缴获毒品11.036公斤，抓获吸毒人员171人，收戒吸毒人员79人。

（2）针对重点村整治成效不明显的整改情况：一是成立重点村整治工作专班，抽调工作队员入驻重点村开展整治工作，二是持续对曼帮、曼帕傣、曼蚌小寨3个重点村开展整治工作。今年以来，已集中整治行动5次，派出73人次，共清查村民小组常住居民986人，尿检326人，捣毁吸贩毒窝点1个，缴获毒品47.12克，抓获吸毒人员3人。三是已完成曼蚌小寨、曼蚌一队、曼蚌二队、曼帮、曼帕傣5个小组369份《不参与跨境违法犯罪活动责任书》签订工作；四是已组织三个重点村整治工作队针对重点人员进行走访及法治宣传教育；五是10月我乡三个重点整治村挂村领导分别深入曼马、曼皮、旧过开展警示教育活动；六是10月26日召开我乡2023年边境管控工作推进会暨重点村寨整治工作会，针对当前重点村整治的短板弱项作进一步安排部署。

（3）针对守边固边“三级”联防责任压不实的整改情况：一是我乡已完成了25个一线联防所、3个固定查缉点（曼迈三岔口、曼来点、旧过警务室）、1个流动查缉点（暖和与帕龙之间流动点）设置，每天投入专（轮）职联防员、联防所所长、民兵等人员参与守边治边工作，24小时进行巡逻值守、开展堵源截流查缉工作。二是10月我乡组织各联防所副所长、各村武装干事开展集训和业务培训，进一步增强其守边固边意识，增强工作能力。三是10月26日召开我乡2023年边境管控工作推进会暨重点村寨整治工作会，针对当前缅甸形势的不稳定因素、我乡边境管控的新情况和薄弱环节进行再部署再安排。

6. 关于巡察反馈统筹发展与安全意识不强，风险隐患防控有短板问题的整改情况。

（1）针对推动化解矛盾纠纷不力的整改情况：一是整改工作开展以来乡党政主要领导、分管领导、挂村领导以及工作组深入曼来老寨与村委会干部、小组干部、村民代表研究分析解决当前矛盾纠纷的方法。二是已为曼来村委会曼来老寨第二批搬迁村民找到一块紧邻其现居住地的可以作为宅基地使用的土地，该地块土地性质、权属已做完鉴定，权属归曼来村委会曼来新寨所有，性质为林地，但曼来新寨村民不同意置换，工作组还在协调中。三是对曼来老寨村民开展了普法宣传活动。

（二）对巡察反馈“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”方面整改情况

1. 关于巡察反馈落实全面从严治党主体责任不够有力问题的整改情况。

（1）全面从严治党监管责任压不实的整改情况：一是强化结果运用，严格村干部考核工作。举办2023年村党总支书记“擂台大比武”活动，推选出优秀支书2名，比赛排名情况作为村干部年度考核的重要加分项。注重抵边村干部履职情况，每月定期开展抵边村干部考核工作，考核结果作为发放边境疫情防控工作补贴重要依据。坚持考核在一线的原则，谋划2023年度村干部考核工作，组成考核工作小组深入11个村，通过实地考察、民主测评、走访座谈等方式多方位了解村干部的群众基础、工作作风及履职情况。二是日常督促各村挂钩领导做好村组干部监管教育，2023年3月组织召开党风廉政建设动员部署会，签订“一岗双责”责任书，2023年9月乡党委书记对各村党总支书记进行集体谈话。三是严格落实党风廉政谈心谈话制度，党委书记与党总支书记开展谈心谈话22人次，“清廉云南”建设工作集体约谈1次，村党总支书记与党支部书记开展谈心谈话95人次，下级党组织向乡党委述责述廉1次。四是加强廉政警示教育，以“万名党员进党校”、主题党日、“三会一课”活动为契机，通过《“温情”的围猎》《问“剑”破局》等反腐倡廉警示教育片开展警示教育活动。

（2）针对以案促治不扎实的整改情况：一是乡纪委收集整理近三年来西定乡发生的涉林、吸毒贩毒、交通肇事等违纪违法典型案例，汇编成册，分发到各村开展警示教育。班子成员到挂钩村开展警示教育11次，受教育群众136人，力求做到“一案一警示”，加大开展警示教育工作力度。二是开展好反面典型案例警示教育工作，11月16日，西定乡党委召开2023年度警示教育大会，乡领导班子成员、全体干部职工和11个村党总支书记、监委会主任共计76人参会；8月至11月，乡纪委结合今年的案件查办、监督检查发现问题到帕龙村、西定村、曼马村、曼佤村、乡财政与统计服务中心召开了以案促改警示教育会议5场次。

2. 关于巡察反馈履行“项目实施”责任未压紧压实问题的整改情况。

（1）针对三方询价企业资质审核把关不严的整改情况：一是严格落实“三重一大”制度，党委会严格审查企业资质。二是组织干部职工学习相关审查制度，学习如何利用“企业查”、“天眼查”等系统开展企业资质审查工作，加强了企业资质审查能力。

（2）针对项目实施监管责任抓而不实的整改情况：一是截至目前，联合县民宗局、县振兴局，已对现代化边境幸福村产业发展项目进行巡查10次（已对曼蚌二队、曼蚌一队、贺安大寨、曼坝卡、曼燕坎、曼皮老寨、旧过新寨、南省等小组进行花椒、金银花种植情况进行巡查）。二是正在对衔接资金项目、东西部项目等进行自检并查缺补漏。三是通过电话等方式不定期与企业结对产业种植项目所在村了解种植作物长势情况，并要求加强管理。

3. 关于巡察反馈执行财经纪律规矩不严问题的整改情况。

（1）针对项目资金监管不严的整改情况：一是于2023年10月11日至10月13日分三批次组织开展全乡村务监督委员会主任、副主任、组长、会计开展村级会计委托代理服务工作和“三资”管理规范化培训，进一步明确资金使用范围和报账程序，同时重新整理各村委会、小组目前的结余资金，指导好村组资金使用；对接县农业农村局、国家税务总局勐海分局、西定乡信用社相关业务人员于2023年12月26日进行土地流转政策、三资规范管理、税务问题、产业互助贷款等内容培训；二是结合西定实际情况，重新严格制定报账审批标准，规范资金支出程序和流程。三是经与上级残联对接，2022年实施的残疾人生活环境提升改造项目不属于上级残联项目，属于社会团体帮助残疾群众项目，不需上级残联批复，根据核实情况，已撰写情况说明。

（2）针对违反中央八项规定精神问题屡禁不绝的整改情况：一是切实履行全面从严治党监督责任，紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题，开展了中秋国庆期间纠“四风”树新风专项监督检查，发现突出问题1个，约谈提醒7人次。二是对各村委会、村小组2022年—2023年报销的凭证进行重新审核，共审核1489份凭证，审核出问题凭证128份，并指导各村组完成问题凭证整改。

4. 关于巡察反馈解决群众“急难愁盼”问题不及时问题的整改情况。

（1）针对群众反映强烈的问题关注不足，解决问题思路不宽，积极主动争取上级支持力度不够的整改情况：一是制定了《西定乡清理政府拖欠企业账款清偿方案》，根据方案抓好贯彻落实。积极与上级部门对接，填写防范和化解拖欠中小企业账款专项行动问题化解情况明细表报送至县科工局。二是已从其他渠道申报项目库，待资金到户后即可完成相关资金拨付。

5. 关于巡察反馈监督管理农村集体资金工作不到位问题的整改情况。

（1）针对未压实乡级对村组的监管责任的整改情况：一是指定乡财政和统计服务中心工作人员负责村集体“三资”管理工作，加强“三资”管理，确保责任到人。二是于2023年10月11日至13日，分三批次开展村级会计委托代理服务工作和“三资”管理规范化培训，各村监委主任、副主任、各村组组长及会计共210人参加了此次业务培训，进一步规范资金使用范围和流程。三是曼皮村曼燕坎借出农村产业互助资金15万、曼皮老寨借出12万，现已补齐农村土地承包经营权证作为贷款抵押凭证，避免集体资金流失。

6. 关于巡察反馈监督管理农村集体资金工作不到位问题的整改情况。

（1）针对履行纪委主责主业有差距的整改情况：一是结合纪委“三转”纠治工作，选优配强乡纪委人员，年内完成了3名纪检监察干部的任免工作，纪委干部不再兼任其他工作，专职纪检监察主责主业。二是加强对纪检监察业务知识的学习和培训力度，推进规范化、法治化、正规化建设，每月召开纪委办公会，每季度召开纪检监察工作推进会，在业务能力上得到了提升，队伍建设取得初步成效。三是以“小切口”监督民生领域腐败问题和不正之风、以主题教育是否取得实效监督各级党组织管党治党责任，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效，监督产业发展，加强政治监督、深化日常监督、开展专项监督，明确每月监督检查重点任务，在“管党治党、产业发展、惠民利民”等方面加大监督检查力度。2023年以来，开展监督检查89次，发现各类问题55个。

（2）针对督促指导“村监委”履职有短板的整改情况：一是强学习。本着缺什么，补什么的原则，乡纪委收集印发了中央、省、州、县关于村务监督委员会工作有关的政策文件，在业务知识的掌握上有一个大提升。二是明目标。围绕党委政府重点的中心工作和上级监督检查要求等，每月下发5至6个重点监督检查的事项，让各村监督委员会明白、清楚当前工作重心。三是做示范。抽调村务监督委员会主任到乡纪委、县纪委跟班学习，手把手教、领着做、带着干，对监督要点、监督技巧作出指导和示范，进一步加强村监委监督检查工作的规范化。四是抓监督。制定村务监督委员会主任一周工作开展情况表，简要报送每天开展工作情况；建立监督检查发现问题周报制，发现问题线索、来信来访信访举报月报制等，倒逼各村聚焦监督检查的本职工作，充分发挥监督“探头”作用，达到会监督、敢监督、善监督的目的。

（三）对巡察反馈“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面问题整改情况

1. 关于巡察反馈党委履行党建主体责任不力问题的整改情况。

（1）针对发展党员责任未压紧压实的整改情况：一是严把发展党员“入口关”，严明程序，防止“带病入党”。积极开展党员教育培训工作，2023年开展“万名党员进党校”活动2期，入党积极分子培训、发展对象培训2期。二是做好党员发展工作整体规划，年内，已完成2022年35名预备党员转正，2023年11名新发展党员档案材料整理工作。吸收入党积极分子64人，列为发展对象19人。

（2）针对整顿“软弱涣散”党组织用力不够的整改情况：一是乡党委召开会议，研究讨论本年度软弱涣散党组织整顿工作方案，提出乡党委书记、副书记统筹抓、各村分管领导督导抓、相应党总支书记具体抓的工作原则，按照“一支部一方案”的要求，逐一分析原因，研究制定整改方案8个，落实整改目标、任务，明确责任人和完成时限，顺利完成2023年西定乡软弱涣散基层党组织整顿验收评估工作。二是配合州、县普法强基工作队大力开展“普法强基补短板”专项行动7次，乡司法所、派出所等部门对村寨党员、群众加强法治宣传，将身边党员干部参与吸毒开除党籍、参与偷引带的典型案例作为反面教材，通过群众大会、集中学习等多种形式，深刻开展警示教育6次；三是加强党建引领基层治理，结合村寨实际完善村规民约11份，将禁止直接或间接参与偷越国边境、吸毒贩毒、走私护私等内容纳入村规民约并严格执行。

2. 关于巡察反馈执行“三重一大”制度不到位问题的整改情况。

（1）针对2022年在曼皮村、旧过村实施的边境幸福村示范项目（种植花椒、金银花），投资110万元，未经党委会讨论研究就实施该项目问题的整改情况：已于10月12日召开乡第四届党委会第93次会议研究讨论西定乡“三重一大”集体决策制度，进一步健全和完善制度，规范决策行为，防范决策风险。于11月8日召开乡第四届党委会第96次会议传达学习《中国共产党党组工作条例》，认真学习《条例》内容，不折不扣抓好贯彻落实。在巡察问题反馈之后，立即开展自检自查，梳理是否存在类似问题，经排查不存在类似问题，下一步将加强项目实施管理，做到实施一项目讨论一项目。

3. 关于巡察反馈经常性开展谈心谈话不够问题的整改情况。

（1）针对乡镇机构改革以来，干部职工思想波动大，针对性开展点对点交心谈心不够的整改情况：党委书记与与班子成员谈话28次，与党总支书记开展谈心谈话22人次，集体谈话1次，分管领导与村组干部谈话95人次，全乡“清廉云南”建设工作集体约谈1次，下级党组织向乡党委述责述廉1次。乡纪委、党建办先后到曼佤村委会、贺松小组走访调研村组干部、党员、群众5次，谈心谈话36人次，持续做好后续跟进和解疑释惑工作。

4. 关于巡察反馈工作作风不够严实问题的整改情况。

（1）针对2023年实施的“双绑”扶持项目，未严格执行县乡两级制定的《奖补工作方案》要求，对项目实施未认真审核把关，没有将“两类人员”真正绑定在已经享受财政奖补资金的企业或合作社上，惠民政策未真正惠及“两类人员”问题的整改情况：一是将“作风整顿年”活动与“清廉云南”建设相结合，7月25日在党委会传达学习习近平总书记关于作风建设的重要论述1次、传达全县深化推进“清廉云南”建设工作推进会会议精神、专题听取全乡“清廉云南”十大行动工作开展情况1次，8月25日专题听取全乡“清廉云南”十大行动工作开展情况1次，10月12日专题听取全乡“清廉云南”建设十大专项行动工作开展情况1次，纵深推进党员干部转作风提效能。二是集中组织学习县乡两级制定“双绑”文件2次，对巡察发现的问题逐宗分析原因，与合作社及企业深入交谈。入村进行监督，确保奖补成效持续生效，落实完善相关收购协议书及补植补种协议。三是对受奖补企业及合作社进行摸排，进行奖补后监管，持续跟踪关注。四是督促受奖补企业对农产品做好产前、产中技术指导服务，新型经营主体根据自身经营范围已开展相关联农带农工作。五是抽查企业或合作社持续收购农副产品情况，真正做好把奖补资金受惠于民。

（四）对巡察反馈“聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况”方面整改情况

1. 关于巡察反馈压实巡察整改主体责任不到位问题的整改情况。

（1）针对2018年常规巡察及2020年“回头看”反馈“涉林违法、人居环境整治、执行财经纪律不严”等问题依然存在，整改主体责任未落实到位问题的整改情况：一是成立了西定乡巡察整改工作机构，以党委书记任组长，乡长、副书记、纪委书记任副组长、其他副职领导、站所负责人、各村党总支书记任成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调沟通、收集资料、起草报告和跟踪督办等工作。二是认真梳理巡察反馈意见，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导，责任单位、整改措施和时限。形成乡党委、意识形态、11个村党组织等3个整改落实方案并报县纪委、县委巡察办、县委组织部、县委宣传部等部门进行审核，已根据县级反馈问题修改完善，形成了正式的红头文件，确保巡察整改工作顺利推进。截至目前召开巡察工作调度会3次。

2. 关于巡察反馈整改成果运用不充分问题的整改情况。

（1）针对2020年对西定乡开展巡察“回头看”并对下辖4个村党组织开展巡察发现的“党员监管、涉边违法、农村三资管理”等方面问题，在本轮巡察中全乡11个行政村均依然存在此类问题且较为突出，举一反三抓整改力度不够，成效不明显问题的整改情况：一是西定乡纪委对县委第三巡察组巡察西定乡党委反馈意见整改情况进行专项监督检查，采取听取汇报、查阅台账、实地检查等方式，紧盯巡察整改“两个责任”落实和整改中的薄弱环节，发现问题3个。二是对巡察问题整改责任不落实、台账收集不完善的负责人，用好监督执纪“四种形态”，进行批评教育，持续督促做好整改落实。三是将整改工作情况作为2023年度村党总支书记述职评议、2023年度公务员考核重要依据。

（五）关于巡察反馈“一把手”的问题整改情况

1. 针对思想不够解放，开拓创新不足的整改情况：结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，主动深入挂钩村党支部，参加三会一课、主题党日，同时结合本乡产业布局及发展方向，开展党的二十大精神、警示教育等主题的专题党课，对生态保护、乡村振兴、招商引资等工作进行指导。巡察整改以来，共进村组讲党课共计3次，带领村组干部、干部职工外出考察学习1次。组织召开如何答好“五道思考题”主题教育专题党课1次，各办、中心（队）、所负责人等针对如何答好“五道思考题”做现场交流发言，谋划全乡生态保护、乡村振兴、招商引资该怎么干，切实推动主题教育走深走实。

2. 针对抓班子建设有差距的整改情况：进一步压实班子成员“一岗双责”责任。班子成员强化责任担当，加强对联系挂钩村组干部监管教育，抓好职责范围内的党风廉政建设等各项工作。优化班子成员分工，加强配合，确保乡党委、政府工作有序开展，在党政班子成员之间实行AB角制度，互相补位。互为AB角的班子成员，一方外出开会、学习或考察时，相应的另一方应主动接替其分管及联系的工作。组织召开开展巡察整改专题民主生活会，认真开展谈心谈话，严肃开展批评和自我批评，不断加强领导班子建设能力水平。2023年，乡党政班子获勐海县2023年“干事创业好班子”称号。

3. 针对主动全面了解下属单位职工思想动态有差距的整改情况：根据巡察反馈问题，深入5办6中心1队进行调研、谈心谈话，了解各站所职能职责、干部队伍建设以及主要工作开展情况，将谈心谈话工作落到实处。结合景洪市健康证“办证难”以案促改警示教育工作，组织全体干部职工开展“说责”、“明责”专题学习研讨4次，全体干部职工紧扣“部门角色定位是什么”、“能为群众办什么”、“怎么办好”进行“说责”“明责”对照检查和交流发言，主动研究谋划工作。结合“躺平式”干部专项整治工作，安排班子成员作为帮带联系人，制定整改措施，做好“躺平式”干部教育转化和跟踪管理，挂账销号5人。

4. 针对党建工作重视不够，落实全面从严治党的力度有待加强问题的整改情况：一是认真履行党委会“第一议题”制度，强化自身党建工作学习，不断提升自我，当好学习的表率，压实各级党组织党建工作任务。今年以来党委会履行“第一议题”学习25次。二是今年以来，组织召开2次党委会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作，党委会研究讨论党员违纪事宜2次4人，党委书记上廉政专题党课2次，督促各班子成员完善工作手册，根据职责分工，认真履行“一岗双责”，对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。

三、持续整改工作打算

（一）进一步学懂弄通做实，以贯彻落实的坚决行动和巡察整改的扎实成效，切实践行和做到“两个维护”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）进一步强化担当作为，慎终如始，以高标准、严举措确保巡察整改各项重点任务落地见效。坚持巡察整改组织领导和督促指导不放松，一手抓已经完成和长期坚持整改项目的成果巩固，一手抓有阶段性目标的整改事项督查督办，以严格的要求、有力的举措、扎实的作风，久久为功、常抓不懈，将巡察整改各项要求落到实处。

（三）进一步加强成果运用，坚持抓常抓细抓长，奋力推进中心各项工作再上新台阶。乡党委将以这次巡察整改为契机，举一反三，继续深挖问题根源，锲而不舍地抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固。以巡察反馈和整改落实为新的起点，梳理总结好的经验和做法，按照巡察的标准和关注点调整工作方式、提升工作标准，加大改革创新力度，努力提高整改成效，切实把巡察成果转化为推动西定高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对西定乡党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0691-5427026；联系地址：云南省西双版纳傣族自治州勐海县西定哈尼族布朗族乡西定街；电子邮箱：mhxdzf@163.com。